Latvija strīdā par iemaksām banku noguldījumu garantiju sistēmā uzvar Zviedriju ES Tiesā (4)

EST šodien pasludināja spriedumu un atzina, ka Zviedrija, atsakoties pārskaitīt uz Latvijas noguldījumu garantiju sistēmu (NGS) iemaksas, kuras "Nordea Bank" bija veikusi Zviedrijas NGS par 12 mēnešu posmu pirms šīs filiāles darbības pārejas Latvijas NGS atbildībā, nav izpildījusi pienākumus, kas uzlikti ar Eiropas Parlamenta (EP) direktīvu par noguldījumu garantiju sistēmām.

Tiesā pret Zviedriju vērsās Latvija, kuru atbalstīja arī Lietuva, Igaunija un Eiropas Komisija.

Prasības pieteikumā Latvija lūdza tiesu atzīt, ka Zviedrija nav izpildījusi pienākumus, kas izriet no EP direktīvas par noguldījumu garantiju sistēmām. Tāpat Latvija lūdza Zviedriju atlīdzināt nesaņemto summu apmēram 500 000 eiro apmērā, kā arī segt tiesāšanās izdevumus.

Kā norādīja Latvijas Bankas pārstāvji, Latvijas Banka ir gandarīta par tiesas spriedumu un pateicas Tieslietu ministrijai par ieguldīto darbu. Plašāku komentāru Latvijas Banka sniegs pēc iepazīšanās ar EST spriedumu.

Kā atzīmē tiesa, direktīva ir būtisks instruments iekšējā tirgus izveidei kredītiestāžu jomā gan attiecībā uz tiesībām veikt uzņēmējdarbību, gan attiecībā uz finanšu pakalpojumu sniegšanas brīvību, vienlaikus uzlabojot banku sistēmas stabilitāti un noguldītāju aizsardzību.

Ņemot vērā kredītiestādes maksātnespējas izmaksas ekonomikai kopumā un tā nelabvēlīgo ietekmi uz finanšu stabilitāti un noguldītāju uzticību, ir vēlams ne tikai paredzēt atmaksāšanu noguldītājiem, bet arī nodrošināt dalībvalstīm pietiekamu elastību, lai NGS varētu veikt pasākumus nolūkā samazināt turpmāku prasījumu pret NGS izvirzīšanas iespējamību.

Minētajiem pasākumiem vienmēr būtu jāatbilst valsts atbalsta noteikumiem. Noguldījumu aizsardzība ir būtiska iekšējā tirgus izveides sastāvdaļa un obligāts papildinājums kredītiestāžu uzraudzības sistēmai, pateicoties solidaritātei, ko tā rada starp visām kredītiestādēm kādā konkrētā finanšu tirgū gadījumos, kad kāda no tām bankrotē. Tāpēc dalībvalstīm būtu jāvar atļaut NGS brīvprātīgi savstarpēji aizdot naudu.

"Nordea Bank" ir Eiropas mēroga finanšu pakalpojumu koncerns. Kamēr tai mītnesvieta bija Zviedrijā, tā bija Zviedrijas NGS dalībniece. Līdz 2017.gada 30.septembrim tā ar filiāļu starpniecību darbojās arī Igaunijā, Latvijā un Lietuvā.

2017.gada 1.oktobrī banka īstenoja savu šajās trijās dalībvalstīs atrodošos filiāļu nodošanu "DNB Banka" AS meitassabiedrībām, kas reģistrētas minētajās valstīs. Tajā pašā dienā šo filiāļu darbība no Zviedrijas NGS pārgāja attiecīgi Igaunijas, Latvijas un Lietuvas NGS atbildībā.

Zviedrijas noguldījumu garantiju iestāde 2017.gada 3.oktobrī nolēma nepārskaitīt uz Latvijas NGS iemaksas, ko banka bija veikusi Zviedrijas NGS par noguldījumiem saistībā ar tās filiāles darbību Latvijā.

Šajā lēmumā šī iestāde argumentēja, ka 12 mēnešos pirms bankas filiāles darbības pārejas Latvijas NGS atbildībā, proti, laikposmā no 2016.gada 1.oktobra līdz 2017.gada 30.septembrim "Nordea Bank" nebija veikusi nekādas iemaksas Zviedrijas NGS un ka līdz ar to nav izpildīti direktīvas punktu par iemaksu pārskaitīšanas nosacījumiem.

Kā paredzēts Zviedrijas tiesību aktos, bankai bija viens mēnesis laika - pēc attiecīgā Zviedrijas noguldījumu garantiju iestādes lēmuma - veikt savu ikgadējo iemaksu. Attiecībā uz 2016.gadu šīs iestādes ikgadējais lēmums tika pieņemts 2016.gada 2.septembrī, un banka savu iemaksu Zviedrijas NGS veica 30.septembrī.

Attiecībā uz 2017.gadu banka savu iemaksu veica 13.oktobrī atbilstoši minētās iestādes ikgadējam lēmumam. Tātad laikposmā no 2016.gada 1.oktobra līdz 2017.gada 30.septembrim, tas ir, 12 mēnešos pirms attiecīgās pārejas, Zviedrijas NGS šo iemaksu neiekasēja.

Zviedrijas noguldījumu garantiju iestāde nolēma arī nepārskaitīt - attiecīgi uz Igaunijas NGS un Lietuvas NGS - iemaksas, kuras "Nordea Bank" bija veikusi Zviedrijas NGS par noguldījumiem, kas saistīti ar tās filiāļu darbību Igaunijā un Lietuvā.

EST atzina, ka Zviedrija nebija izpildījusi prasību par noguldījumu garantiju sistēmām, bet noraidīja prasību par naudas atlīdzināšanu, kā arī par tiesāšanās izdevumu atlīdzināšanu.